智能時代的教育變革與發(fā)展——在2026世界數(shù)字教育大會上的主旨演講
http://m.cqchuguo.com2026年05月15日 09:10教育裝備網(wǎng)
(2026年5月11日)
中華人民共和國教育部部長 懷進鵬
尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:
五月的杭州,風暖錢塘,數(shù)智潮涌。我們相聚在2026世界數(shù)字教育大會,聚焦“人工智能+教育”,與海內(nèi)外有識之士,共同探討智能時代教育變革、發(fā)展與治理之路,意義重大、影響深遠。
近年來,人工智能成為全球創(chuàng)新熱詞,“智能時代、教育何為”成為時代關(guān)切。中國高度重視教育及科技發(fā)展,高度重視人工智能與教育的相互影響。習近平主席指出,教育決定著人類的今天,也決定著人類的未來,強調(diào)要積極推動人工智能與教育深度融合,促進教育變革創(chuàng)新,為中國教育發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。剛才,韓正副主席的精彩致辭,深刻闡述了中國推進“人工智能+教育”的理念和主張,提出“四個堅持”的重要倡議,明確了我們的發(fā)展重點和努力方向。
女士們、先生們、朋友們!
縱觀人類歷史,每一次重大科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,都會深刻重塑生產(chǎn)與生活方式,深刻影響甚至改變教育形態(tài)與范式。今天,人工智能正以其引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、顛覆性力量,推動我們進入“奇點”時刻。教育面臨前所未有的變革,它既蘊含夢想照進現(xiàn)實的無限機遇、高質(zhì)量服務(wù)人的成長和經(jīng)濟社會發(fā)展,也必然帶來對教育理念、模式、體系的深層變革與全新挑戰(zhàn)。但是,面對這一歷史性階段,我們或許更應(yīng)該思考:教育是否已經(jīng)做好準備?
近年來,中國著眼全局、前瞻布局,深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,去年發(fā)布《中國智慧教育白皮書》,啟動“人工智能+教育”行動,持續(xù)探索、不斷迭代,始終堅守教育價值、挖掘科技賦能潛力,堅持以人為本、效果導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)公平、開放安全,推動教育向全要素智慧生態(tài)轉(zhuǎn)型,邁出堅實步伐。
第一,聚焦教育優(yōu)質(zhì)公平,推動有組織、大規(guī)模開發(fā)精品資源。中國一直堅持以公平為政策導(dǎo)向,加大教育公共服務(wù)供給,為2億多學生平等接受教育提供堅強保障。面對人工智能帶來的資源高效流動、廣泛共享的新機遇和數(shù)字鴻溝等新挑戰(zhàn),我們發(fā)揮制度優(yōu)勢,有組織邀請全國優(yōu)秀教師團隊,整合科技產(chǎn)業(yè)資源,開發(fā)覆蓋全學段精品教育資源。經(jīng)過多年大規(guī)模應(yīng)用與迭代創(chuàng)新升級,國家智慧教育公共服務(wù)平臺匯聚超過13萬條中小學優(yōu)質(zhì)資源、1.3萬門職業(yè)教育精品課程、14.5萬門高等教育優(yōu)質(zhì)課程,建成全國教育資源中心。堅持應(yīng)用為王和效果導(dǎo)向,面向全國所有地區(qū)、所有學校、所有學生免費開放,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的普惠性突破。比如,邊境學校、鄉(xiāng)村學校利用國家平臺為孩子開足開好音、體、美與科學等緊缺課程,“慕課西部行”將東部高校名師名課、實驗資源、圖書文獻輸送到中西部地區(qū)。比如,我們組建超過50萬個教研群組,利用平臺備課授課的教師超過6400萬人次。此外,為困難家庭學生精準推送職業(yè)崗位需求信息,近三分之一的畢業(yè)生通過平臺高效實現(xiàn)就業(yè)。智慧教育,讓資源“用起來”“用得好”,教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展正逐步成為現(xiàn)實。
第二,聚焦人人皆可成才,構(gòu)建支持自主化、個性化學習環(huán)境。現(xiàn)代公共教育體系的創(chuàng)建和發(fā)展源自工業(yè)革命,大規(guī)模、標準化是其主要特征。但智能時代或?qū)砀拘浴㈩嵏残宰兏铮灾鲗W習、個性化學習將成為一種趨勢。我們依托數(shù)智技術(shù)為學生學習精準畫像,提供定制化教學方案,支持自主構(gòu)建認知模型,推動“教與學一體”深度即時互動。在高校,實施基礎(chǔ)學科“101計劃”,聚合課程、教材、教師團隊、實踐項目等核心要素,推動人才培養(yǎng)由“知識為主”轉(zhuǎn)向“能力為先”。面向大學生和社會人士等推出“雙千”計劃,提供包括人工智能、生物技術(shù)、信息通訊領(lǐng)域等在內(nèi)的上千門“微專業(yè)”和支持學生興趣與職業(yè)發(fā)展的“微課程”,有效支撐個性化專業(yè)和職業(yè)能力發(fā)展,幫助更好融入時代發(fā)展。不斷提升教師專業(yè)素養(yǎng),實施全員人工智能培訓(xùn),1800多萬教師成為學生自主學習的有力支撐。打造智能化中文教育中心,為全球?qū)W習者提供多元化、個性化的中文學習路徑和交流新體驗。智慧教育,有能力激發(fā)每一名學生的獨特潛能,讓人人皆可成才的教育追求不斷煥發(fā)新生機。
第三,聚焦科研創(chuàng)新效能,深化跨學科交叉、跨領(lǐng)域融合。人工智能、生命科學等引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性技術(shù)不斷催生大量交叉領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。中國積極推進學科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整,面向新興和前沿交叉領(lǐng)域加大建設(shè)和優(yōu)化升級力度,今年調(diào)整比例首次突破10%。實施基礎(chǔ)學科和交叉學科突破計劃,發(fā)揮學科交叉的催化與倍增效應(yīng),加強有組織、跨學科科研攻關(guān),推動教育科技人才一體發(fā)展,催生原創(chuàng)涌現(xiàn),培養(yǎng)創(chuàng)新人才,打造未來引擎。構(gòu)建跨機構(gòu)、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新平臺,優(yōu)化大學科技園,建設(shè)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心和高等研究院,同步建設(shè)科技商學院,依托智能技術(shù)構(gòu)建高校科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺,加速科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,讓科技成果在市場中加速驗證迭代熟化,為持續(xù)培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入強勁創(chuàng)新動能。
第四,聚焦教育生態(tài)構(gòu)建,推進教育治理、公共服務(wù)創(chuàng)新。人工智能通過技術(shù)賦能、制度創(chuàng)新等,多維度重塑教育生態(tài)和組織形態(tài),驅(qū)動教育治理現(xiàn)代化。中國致力于打造覆蓋全社會、全齡段的智慧學習中心,以需求牽引為學習者提供多類型、多層次、多樣態(tài)的優(yōu)質(zhì)資源與公共教育服務(wù),支持終身學習,構(gòu)建學習型社會。以人工智能改進學生綜合素質(zhì)評價,搭建過程性、多維度的表現(xiàn)性指標,推動評價從知識分數(shù)為主轉(zhuǎn)向問題解決能力與創(chuàng)新素養(yǎng)為重。在中國卓越工程師培養(yǎng)計劃中,研究生可以用專利、產(chǎn)品設(shè)計、方案設(shè)計等創(chuàng)新性成果申請碩士博士學位,突破學位授予“唯論文”限制。面向前沿領(lǐng)域,以政產(chǎn)學研金多方協(xié)同為支撐,探索科技自主創(chuàng)新與人才自主培養(yǎng)試點學院,構(gòu)建集群式組織新形態(tài)。我們加強構(gòu)建全棧全鏈條的人工智能安全治理規(guī)范標準體系,對大模型和工具開展算法備案和安全評估,確保智能向善,開放、高效、安全的智能教育生態(tài)“雨林”正加速成型。我們要為未來教育發(fā)展做好準備、筑牢基座。
女士們、先生們、朋友們!
產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠科技、科技創(chuàng)新靠人才、人才培養(yǎng)靠教育,這是人類社會邁向現(xiàn)代化、推動高質(zhì)量發(fā)展的普遍共識。我們在以中國式現(xiàn)代化推進強國建設(shè)的進程中,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,把投資于人作為最大戰(zhàn)略、最為根本的投資,明確2035年建成教育強國。過去5年,每年向經(jīng)濟社會輸送1000多萬高質(zhì)量大學畢業(yè)生,形成了豐富的人才和創(chuàng)新資源優(yōu)勢,為經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡奠定了堅實基礎(chǔ)。當前,世界在變、科技在變、社會在變,但無論未來如何改變,教育始終不能脫離經(jīng)濟社會發(fā)展與和平,不能脫離人的全面發(fā)展與福祉,更需要我們堅守教育本質(zhì),樹立新時代教育觀,充分發(fā)揮并釋放教育對現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐價值,在立德樹人、支撐科技和人才、提升公共服務(wù)質(zhì)量、培養(yǎng)高水平教師隊伍、深化開放合作等重大目標任務(wù)中,不斷彰顯教育的根本使命和價值追求。
第一,堅持立德樹人,引導(dǎo)學生有理想、負責任、能擔當。中國始終將立德樹人作為教育的根本任務(wù),注重德智體美勞全面發(fā)展,強調(diào)“健康第一”教育理念,這既源自我們的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),也是基于對人才成長規(guī)律的把握。人工智能可以幫助學生拓展認知、習得技能,卻無法替代學生明辨是非、處理沖突、敢于擔當,無法替代體育鍛煉、勞動實踐、社會交往的真實生活。人工智能越發(fā)展,這些屬于“人”的特質(zhì)就越珍貴。我們將引導(dǎo)學生在知行合一中堅定理想信念,在體育活動、勞動教育中養(yǎng)成健康生活方式,在多元文化高度交匯中厚植“各美其美”的文化自信、涵養(yǎng)“美美與共”的包容之心。要讓學生既仰望星空,又腳踏實地,懷揣推動社會進步、增進人類福祉的信念與追求,在時代變局和技術(shù)演進中主動承擔責任,轉(zhuǎn)化為堅實的行動。
第二,注重啟智增慧,增強學生內(nèi)驅(qū)力、判斷力、創(chuàng)造力。當機器的學習、記憶乃至分析、綜合能力可能超越人類之時,當知識從稀缺走向豐富之時,教育更需要思考:人的智慧從何而來?我理解,知識學習依然重要,我們要夯實基礎(chǔ)!然而,知識可以復(fù)制,但思考不能;答案可以生成,但創(chuàng)新品質(zhì)不能。更為關(guān)鍵的是,學生追問“為什么”的沖動、學習的內(nèi)驅(qū)力、近乎天真的好奇心,這是啟智增慧的內(nèi)核;主動發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、求解問題的能力,以及敢于試錯的精神,這是創(chuàng)新潛質(zhì)的關(guān)鍵。我們將下足笨功夫,推動人才培養(yǎng)從標準化轉(zhuǎn)向個性化,以問題和項目為牽引,構(gòu)建真實場所和學習場景,讓學生在“真環(huán)境”中感受“真問題”,給出“真方案”。推進項目化、探究式和團隊合作學習,讓學生在質(zhì)疑中思考、在解疑中興奮,掌握科學方法、涵養(yǎng)科學精神。大力推動科技教育和人文教育協(xié)同,在科技理性與人文精神交匯中,培育持續(xù)迸發(fā)的發(fā)展活力。
第三,創(chuàng)新科研范式,提升科技原創(chuàng)力、轉(zhuǎn)化率、貢獻度。人工智能加速科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,人類社會已全面進入技術(shù)創(chuàng)新的密集活躍期,全球創(chuàng)新要素正在臨界點匯聚,創(chuàng)新迭代周期大幅縮短、學科滲透交叉加速融合、以供應(yīng)鏈協(xié)同和技術(shù)集群為特征的創(chuàng)新生態(tài)正在加速演化,這種力度、速度與廣度在人類歷史上可能前所未有。我們將聚焦“四個面向”,以人類共同面臨的重大挑戰(zhàn)和經(jīng)濟社會發(fā)展需求為牽引,加強高校基礎(chǔ)研究創(chuàng)新,建設(shè)國家交叉學科中心,深入推進人工智能賦能科研與創(chuàng)新、應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,積極構(gòu)建教育科技人才一體發(fā)展的制度與機制,暢通創(chuàng)新鏈條,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。我們正探索建設(shè)國際科技人才合作網(wǎng)絡(luò)平臺,歡迎全球高校學者和學生參與中國高校發(fā)起的國際大科學計劃、國際科研項目,聯(lián)合開展重大科學問題攻關(guān),共同為可持續(xù)發(fā)展和人類文明進步作出貢獻。
第四,夯實未來基礎(chǔ),促進教師通科技、善引導(dǎo)、有溫度。教師是教育發(fā)展與改革的第一資源、基礎(chǔ)支撐。中國自古就有尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)造就高水平教師隊伍是我們對未來的承諾。我們將推出教師發(fā)展國家行動,擴大“國優(yōu)計劃”、深化“國培計劃”,支持更多高水平大學開展教師教育,構(gòu)建高質(zhì)量教師發(fā)展體系,全面提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教書育人能力。強化教育家精神鑄魂,注重科技素養(yǎng)、創(chuàng)新思維、跨學科綜合素養(yǎng),以及跨文化交流能力等培養(yǎng)。提升教師數(shù)字素養(yǎng),構(gòu)建教師與數(shù)智技術(shù)全面協(xié)同、深度共生的伙伴關(guān)系。培養(yǎng)高質(zhì)量人才是教育的追求和使命,我們將持續(xù)深化改革,培育面向未來、引領(lǐng)未來的教師,讓高質(zhì)量教師來培養(yǎng)國家優(yōu)秀人才。對中國教師,我們有更高期待,也更有信心。
女士們、先生們、朋友們!
人工智能帶來的機遇和挑戰(zhàn)是全球性的,需要我們共同把握和應(yīng)對,更需要在相互信任下合作。在中國“十五五”開局之年,我們將圍繞智能時代教育變革與發(fā)展,秉持共商共建共享的全球治理觀,推動更加開放、高效、務(wù)實的合作,為全球教育共同發(fā)展注入新的動能。在此,我愿分享三點建議。
一是堅持開放,共同凝聚智能時代教育變革新共識。我們愿與各方共同探索智能時代人的全面發(fā)展、文明傳承與科技創(chuàng)新等一系列問題,共建包容、前瞻的“人工智能+教育”國際戰(zhàn)略框架,持續(xù)辦好世界數(shù)字教育大會,建立常態(tài)化高層戰(zhàn)略對話機制,通過規(guī)劃協(xié)同、政策溝通,增加信任、凝聚合力,讓人工智能更好助力教育變革。
二是堅持發(fā)展,共同塑造智能時代教育發(fā)展新模式。我們愿將實踐中形成的理念、優(yōu)質(zhì)的資源、創(chuàng)新的工具,與世界各國共同分享。與大家一道,共建“人工智能+教育”發(fā)展共同體,建好世界數(shù)字教育聯(lián)盟、人工智能開放聯(lián)盟,完善全球教師研修和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),打造全球性應(yīng)用案例庫,構(gòu)建知識共創(chuàng)生態(tài),推進教育范式變革,讓未來教育更加精彩。
三是堅持共治,共同構(gòu)建智能時代教育治理新生態(tài)。我們愿與各國一道,共商協(xié)同治理方案,共建治理協(xié)作體系,共同應(yīng)對數(shù)據(jù)隱私、算法公平、倫理安全等風險挑戰(zhàn),開展負責任的人工智能教育、負責任的人工智能研究,完善人工智能應(yīng)用規(guī)范和標準,幫助學習者科學合理利用技術(shù)與工具,讓智慧教育更加可信、更加可靠、更加可控。
女士們、先生們、朋友們!
未來已來,人類文明與發(fā)展又進入了重要的變革孕育期,教育要積極做好準備。我們愿與各國并肩同行,在百年未有之大變局中識變應(yīng)變,堅守教育本質(zhì),守住育人初心,以信任與合作匯聚力量,以開放與智慧啟迪未來,共同開創(chuàng)全球教育的壯麗前景,共同書寫人類文明與教育進步的全新篇章!
謝謝各位!
(來源:《中國教育報》 )
責任編輯:董曉娟
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