“‘人工智能+’為教育變革、發展和治理帶來關鍵變量。”2026世界數字教育大會期間，聯合國教科文組織人工智能與教育教席主持人、北京師范大學智慧學習研究院院長黃榮懷表示，在全球范圍內，不少國家將數字化和人工智能視為推動教育變革的主要手段，但仍然面臨很多挑戰。

　　他認為，第一個挑戰在于學習方式的挑戰。傳統意義上缺乏網絡設施導致的“數字鴻溝”正在縮小，但另一種學習方式差異導致的“數字使用鴻溝”正變得越來越大。不同城市、學校、班級乃至學生之間的數字使用能力差異，歸根結底還是學習方式的差異。

　　第二個挑戰在于技術能力問題。大量人工智能大模型出現后，人工智能在學校課堂的使用情況與在校外的使用之間存在不一致的問題，如何統一技術應用與倫理規范，是有待解決的問題。

　　第三個挑戰在于數字依附問題。各種人工智能大模型技術給教育帶來巨大變化，但也要警醒這些大模型背后涉及資本競爭，一些企業或國家采取不當的技術策略就會產生問題，可能帶來新的數字依附問題，使弱勢方產生技術依賴。

　　“當前，中國教育數字化在全球擁有巨大影響力，可以從三個方面發揮引領作用。”黃榮懷認為，簡單的數字資源共享并不能夠滿足全球學習者的需求，應推動數字教育成果的互認，通過“微證書”等形式，對特定領域的在線學習成果進行認證，讓學生和教師利用中國資源學習，并獲得國際互認的證明，這將直接服務于“全球南方”的能力建設。

　　他同時倡導共建全球公共數字門戶及標準體系，推動建立一套國際通用標準，包括技術標準、互聯標準、內容標準、服務標準和質量標準等。構建多邊聯盟與產學研一體化平臺，未來可以依靠全球性的教育聯盟力量來開展合作，實現不同國家智慧教育研究網絡的共建共享。